行政法是调整政府机关与企业、个人之间关系的法律规范的总称，它对于保障公民权利和限制公权力滥用具有重要意义。在探讨行政法的核心原则与要素之前，我们需要了解行政行为的基本概念。行政行为是指行政机关行使职权、履行职责的行为，包括制定法规规章、实施行政处罚、提供公共服务等。而行政行为的合法性则直接关系到公共利益的保护和个人权益的实现。

行政法的三大基本原则

1. 合法行政：这是行政法最基本的准则之一。要求行政机关的一切行政行为都必须符合宪法和法律的有关规定，不得违反法律规定。合法行政原则主要包括两个方面：一是积极义务，即行政机关必须依法履行其法定职责；二是消极义务，即非经法律授权或允许，行政机关不得作出影响相对人合法权益或者增加其义务的决定。
2. 合理行政：这一原则要求行政机关在执法过程中应当公平公正地对待当事人，不能偏私和不当地歧视。合理行政还意味着行政机关在作出决定时应考虑相关因素，避免不相关的考量，并且作出的决定应当具有比例性，即手段与目的相适应。
3. 程序正当：这一原则强调行政行为的程序正义。行政机关在进行行政决策和执行时，应当遵循公开、透明、民主的原则，给予当事人充分的参与机会和表达意见的权利。此外，程序正当还包括回避、说明理由以及时限规定等方面内容。

行政法的要素构成

行政法作为一个独立的法律部门，由一系列的法律规则和原则组成，这些构成了行政法的要素。具体来说，行政法的要素包括以下几个方面：

1. 行政立法：指国家行政机关依照法定权限和程序制定、发布行政法规和规章的活动。行政立法是为了保证行政管理的有效性和统一性，同时也是为了更好地保护公民的合法权益。
2. 行政执法：指行政机关及其工作人员按照法律法规的规定，对管理对象进行监督检查、处理处罚等活动。行政执法是贯彻执行法律的重要环节，也是维护社会秩序的关键措施。
3. 行政司法：也称为行政裁决、复议制度，是指行政机关作为争议双方之外的第三者，依据法律对民事纠纷或者其他特定事项进行审查并做出决定的制度。行政司法为解决民事纠纷提供了一种便捷有效的途径，同时也起到了监督行政机关依法办事的作用。
4. 行政救济：当行政相对人的合法权益受到侵害时，可以通过行政复议、行政诉讼等方式寻求救济。行政救济是保护公民合法权益的最后屏障，也是监督行政机关依法行政的有效机制。
5. 行政责任：行政机关及其工作人员在行使职权的过程中，如果违反了行政法的相关规定，应当承担相应的法律责任。这既包括行政处分等内部责任，也可能涉及赔偿损失等外部责任。

综上所述，行政法的三大基本原则——合法行政、合理行政和程序正当，以及行政法的五大要素——行政立法、行政执法、行政司法、行政救济和行政责任，共同构成了行政法体系的核心框架。通过严格遵循这些原则和要素，可以确保行政权的正确行使，从而达到保障公民权利、促进公共利益的目的。